EU:n julkisia hankintoja sääntelevän direktiivin uudistaminen on käynnistymässä. Arkkitehtien ja insinöörien eurooppalaiset kattojärjestöt vaativat yhteisessä julistuksessaan, että hankintadirektiivin tulee nykyistä paremmin tukea laatuun perustuvia suunnittelupalvelujen hankintoja. Suomen Arkkitehtiliitto (SAFA) peräänkuuluttaa parannuksia myös kansalliseen lainsäädäntöön.
Arkkitehtien ja insinöörien eurooppalaisten kattojärjestöjen (ACE, EFCA, ECEC ja OAI) 15.5.2025 yhdessä julkaiseman Luxemburgin julistuksen mukaan yli puolet EU:n alueella tehtävistä hankinnoista perustuu alimpaan hintaan. Tilaaminen pelkän hinnan perusteella on ongelmallista luovien alojen suunnittelupalvelujen kannalta.
Järjestöt yhdessä vaativat direktiivin uudistamista siten, että se tukee nykyistä paremmin laatuun perustuvia hankintoja ja innovaatioita.
Julistuksessa esitetään direktiiviin omaa kohtaa immateriaalisille palveluille, jotta luovien alojen erityispiirteet ja pk-yritysten asema sisämarkkinoilla voitaisiin turvata. Julistuksen mukaan laatuun perustuvien hankintamenettelyjen tulee julkisissa suunnitteluhankinnoissa olla pakollista.
”Myös Suomen hankintalainsäädäntöä pitää uudistaa vastaamaan luovien alojen erityispiirteitä. Hinnan perusteella tehtävät hankintakäytännöt soveltuvat huonosti arkkitehtisuunnittelupalvelujen hankintaan”, SAFAn puheenjohtaja Asko Takala sanoo.
Arkkitehtipalvelujen hankinnoissa olennaista on hankintahinnan sijaan elinkaarikustannukset ja kokonaiskestävyys, sillä arkkitehtisuunnittelun vaikutukset ulottuvat jopa sadan vuoden päähän. Ekologisen kestävyyden lisäksi arkkitehtuurin on oltava myös sosiaalisesti ja kultuurisesti kestävää, sukupolvien päästäkin.
SAFAn, ATL:n ja MARK:n kyselyjen mukaan arkkitehtien arvio julkisten hankintamarkkinoiden toimivuudesta on muuttunut negatiivisempaan suuntaan. Kaaviossa yrittäjien vastaukset huhtikuussa 2025.
SAFA on yhdessä Arkkitehtitoimistojen liiton (ATL) ja Suomen maisema-arkkitehtiliiton (MARK) kanssa seurannut arkkitehtialan suhdannetta kyselyin vuodesta 2020 lähtien. Kyselyjen mukaan arkkitehtien arvio julkisten hankintamarkkinoiden toimivuudesta on muuttunut negatiivisempaan suuntaan.
“Kyselyjen mukaan etenkin julkisten hankintojen referenssivaatimuksia pidetään pienten ja keskisuurten toimistojen kannalta kohtuuttomina”, kyselyn toteuttamisesta vastannut SAFAn erityisasiantuntija Pia Selroos toteaa. “Referensseissä määrä ei kuitenkaan korvaa laatua.”
Huhtikuussa arkkitehdeille ja maisema-arkkitehdeille tehdyssä suhdannekyselyssä yrittäjävastaajista yli 70 prosenttia arvioi julkisten hankintamarkkinoiden toimivuuden melko huonoksi tai huonoksi. Kyselyyn vastasi yhteensä 360 palkansaajaa ja yrittäjää. Arvio markkinoista on heikentynyt, sillä vuonna 2022 vastaava osuus oli 56 prosenttia.
Lisätietoja:
SAFA-ATL-MARK suhdannekyselyn taustatietoja: