Rakennusalalla työskenteleviltä on tämän vuoden alusta lähtien vaadittu pätevyystodistus. Tutkintonsa EU- tai ETA-maiden ulkopuolella suorittaneet arkkitehdit eivät voi saada lain edellyttämää todistusta, sillä sääntely on jäänyt keskeneräiseksi. SAFA peräänkuuluttaa tilanteen korjaamista pikaisesti.
Viime vuonna voimaan astunut uusi rakentamislaki toi alalle pakolliset pätevyystodistukset. Pätevyystodistuksen saadakseen arkkitehti tarvitsee todistuksen tutkinnosta. Jos tutkinto on suoritettu ulkomailla, toimivaltaisen viranomaisen pitää ensin tunnustaa se Suomessa.
EU- ja ETA-maissa suoritettujen tutkintojen tunnustamista säätelee EU:n ammattipätevyysdirektiivi. Muissa, niin sanotuissa kolmansissa maissa, suoritettujen tutkintojen tunnustamiseen liittyvä lainsäädäntö on jokaisen EU-maan omalla vastuulla.
Suomessa tällaista lainsäädäntöä ei ole rakennusalan pätevyyksien osalta tehty. Tilanteen korjaamiseksi ei ole tehty mitään siitä huolimatta, että Petteri Orpon hallitusohjelmassa luvataan: ‘osaavan ja koulutetun työvoiman vajeeseen puututaan tehokkailla keinoilla muun muassa sujuvoittamalla ulkomaisten tutkintojen tunnustamista.’
Puuttuvan lainsäädännön seurauksena kymmenet arkkitehdit ovat joutumassa mahdottomaan asemaan: heille ei voida myöntää pätevyystodistuksia, ja ilman pätevyystodistusta rakentamisluvan mukaisena rakennussuunnittelijana ei voi enää toimia.
“Ongelma koskee koko rakennusalaa, mutta suurin osa tutkinnon ulkomailla suorittaneista on arkkitehteja”, SAFAn erityisasiantuntija Pia Selroos sanoo.
Tilanne on paitsi mielivaltainen myös yhdenvertaisuus- ja perustuslain vastainen.
Rakennusalan tutkintojen tunnustamiseen liittyvä sääntely on ympäristöministeriön vastuulla. Tutkintojen tunnustamista määrittävän lainsäädännön tarve on ollut ministeriön tiedossa jo pitkään, mutta lainsäädäntöä ei ole ryhdytty vieläkään valmistelemaan.
“Olemme keskustelleet tästä ministeriössä useaan otteeseen. Asiaa on tuotu esiin joka kerta kun meillä on ollut tapaamisia. Viestimme on ollut selkeä”, Selroos sanoo.
Ongelma koskee sekä suomalaisia että Suomessa työskenteleviä ulkomaalaistaustaisia arkkitehteja, joiden tutkinto on suoritettu EU- ja ETA-maiden ulkopuolella. Kolmansissa maissa tutkintonsa suorittaneita on SAFAn jäsenissä yli viisikymmentä.
Selroosin mukaan on kestämätöntä, että jopa vuosikymmeniä Suomessa työskenneiltä arkkitehdeilta on yhtäkkiä poistumassa mahdollisuus toimia tehtävissään. Tilanne on paitsi mielivaltainen myös yhdenvertaisuus- ja perustuslain vastainen.
Ongelma koskettaa myös monia arkkitehtitoimistoja, joiden työntekijäkunta on kansainvälistä.
“Meillä on iso joukko osaajia, jotka ovat toimineet Suomessa poikkeuksellisen vaativissa asiantuntijatehtävissä, mutta tällaisella käsittämättömällä lainsäädännöllisellä puutteella heidän elinkeinon harjoittamisensa estetään”, Selroos sanoo.
Vuosi 2026 on vielä siirtymäaikaa. Vuoden loppuun saakka Suomessa suunnittelutehtävissä toimineet voivat vielä toimia vastaavissa tehtävissä ja vaativuusluokassa ilman virallista pätevyystodistusta.
Orpon hallitusohjelmaan kirjatun lupauksen lunastamisella on kuitenkin jo kiire.
“Nyt olisi tärkeintä, että siirtymäaikaa jatketaan, kunnes puuttuva sääntely saadaan täydennettyä”, Selroos sanoo. “Sillä turvataan erityisesti niiden yksityisten ammatinharjoittajien työt, joiden koko yritystoiminta on kiinni omasta ammattipätevyydestä.”
Juttu on tiivistelmä Arkkitehti-lehden verkkosivuilla 4.3. ja 9.3. julkaistuista artikkeleista (kirjoittaja Silja Ylitalo):